反思上半年全国能耗指标不降反升的事实，其中的深层原因，仍是旧有的发展思路在作怪，在一些地方的领导干部头脑中，以GDP论英雄的政绩观仍大有市场。有鉴于此，要完成“十一五”节能降耗２０％的指标，有必要将能耗指标纳入各级政府领导班子和领导干部任期内的业绩考核内容。

    在过去一段时期里，我们往往把发展理解为经济发展，而把经济发展又单纯视为GDP的增长。各项政策、措施、考核制度和考评办法等等，也都是围绕着GDP这个指挥棒来转的。在这种考评模式下，经济增长还是硬指标，节能降耗只是个软目标。在这种旧有的考核办法、用人导向的指导下，要按照科学发展观的要求，转变经济增长方式，实现节能降耗目标，难！

    “十一五”规划纲要，首次将节能降耗目标放到与经济增长目标同等重要的位置。与之相适应，要将能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和政绩考核体系，将GDP能耗指标公报制度与政府官员政绩考核捆绑起来。各地方、各部门、各单位及其人员的考核，特别是对领导干部的考核，应当设置符合科学发展观要求的考核标准和考核办法。

    中组部最近印发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，各地也立即有了跟进的行动。但愿各地、各部门的领导干部都能在这一试行办法的基础上，发挥更多的积极性、主动性和创造性，拿出符合各自实际的、切实可行的考核标准和考评办法，把节约能源、降低能耗当作重要任务来完成，实实在在地把节能降耗的指标落到实处，抓出成效。